distribution par CC.AA et arrêté du TS sur les demandeurs d'asile

MADRID, 31 décembre ( ) –

Les mineurs migrants non accompagnés arrivant en Espagne ont fait l'objet d'une attention particulière en 2025 puisqu'après le blocus et les tensions entre les administrations, l'année a été marquée par l'accord qui a permis l'établissement d'un système de répartition entre les communautés autonomes. Par ailleurs, la Cour suprême a rappelé au gouvernement central son obligation de prendre en charge les enfants et adolescents demandeurs d'asile.

En ce sens, l'Exécutif a conclu en mars un accord avec Junts pour la distribution de quelque 4 000 mineurs migrants qui se trouvaient aux îles Canaries. En avril, le Congrès des députés a validé l'arrêté-loi royal pour procéder à la répartition. Concrètement, il a obtenu 179 voix pour (PSOE et partenaires), 170 contre (PP et Vox) et l'abstention de l'UPN.

Au cours du débat, le PSOE et ses partenaires ont demandé aux groupes de la Chambre basse de soutenir le décret-loi royal, qui approuve des mesures urgentes pour garantir l'intérêt supérieur des enfants et des adolescents dans des situations de contingences migratoires extraordinaires. Celui-ci modifie l'article 35 de la loi sur l'immigration et établit les critères de répartition des mineurs migrants entre les autonomies.

De même, en août, le Conseil des ministres a approuvé l'arrêté royal de capacité ordinaire du système de protection et de tutelle des mineurs non accompagnés des communautés autonomes. Dans ce document, le Gouvernement estime la capacité ordinaire des systèmes d'accueil à un ratio de 32,6 places pour enfants et adolescents migrants non accompagnés pour 100 000 habitants pour l'ensemble de l'Espagne.

Après l'approbation de cet arrêté royal, les communautés autonomes et les villes qui multiplieront par trois leur capacité ordinaire seront déclarées en situation d'urgence migratoire extraordinaire, ce qui activera le protocole de transfert.

Le Gouvernement a établi que la capacité d'accueil ordinaire est de 2 827 places en Andalousie, 2 650 en Catalogne et 2 325 dans la Communauté de Madrid, les trois régions qui disposent de la plus grande capacité d'accueil ordinaire.

Par communauté, Aragon a une capacité d'accueil ordinaire de 441 mineurs, Asturies 331, Baléares 406, Canaries 737, Cantabrie 194, Castille et León 783, Castille-La Manche 692, Estrémadure 344, Galice 886, Murcie 517, Navarre 223, Pays Basque 731, La Rioja. 107, Ceuta 27 et Melilla 28.

MIGRANTS MINEURS DEMANDANTS D'ASILE

D'autre part, en mars, la Cour suprême a demandé à trois reprises cette année à l'Exécutif de prendre en charge, avec ses propres ressources, quelque 1.000 mineurs migrants non accompagnés qui avaient demandé l'asile aux îles Canaries. La première voiture a eu lieu en mars.

Plus tard, en juin, la Cour suprême est intervenue à nouveau et a menacé de sanctions coercitives si l'exécutif n'adoptait pas d'urgence les mesures demandées. En octobre également, il a émis une nouvelle exigence lui accordant 15 jours non prorogeables.

Pour sa part, le gouvernement a considéré que l'arrêté de la Cour suprême était respecté le 21 novembre, après avoir offert 817 places aux mineurs migrants demandeurs d'asile, coïncidant avec la fin du délai.

En décembre déjà, la Cour suprême a demandé au gouvernement de prendre en charge dans un délai de 30 jours les mineurs migrants demandeurs d'asile dont la Communauté de Madrid est en charge.

Les magistrats prévoient que les actions « doivent être développées selon le principe de l'intérêt supérieur du mineur » et que le Gouvernement doit faire rapport à la Cour Suprême, à l'issue de ce délai d'un mois, sur ce qu'il a fait pour se conformer à ce qui est requis.

LE TERME «MENA» ET SON USAGE DESPECTIF

Dans cette affaire, la Communauté de Madrid a présenté un recours contentieux-administratif contre le rejet de la demande faite en juillet dernier au gouvernement central d'adopter ce qui était demandé et, en outre, a demandé la mesure conservatoire maintenant adoptée.

Comme si cela ne suffisait pas, le RAE a récemment avancé qu'il incorporait l'usage péjoratif fait de l'acronyme « mena » pour désigner ces mineurs. Même si le terme avait déjà été incorporé auparavant dans le dictionnaire de l'institution sans que personne ne s'y oppose, les évaluations se sont multipliées en fin d'année.

Le gouvernement, par l'intermédiaire de ses secrétaires d'État à la Migration, Pilar Cancela (PSOE), et à la Jeunesse, Ruben Pérez (Sumar), a regretté la présence du mot dans le dictionnaire et a averti qu'il s'agit d'un terme qui « déshumanise », bien qu'ils comprennent que le RAE agit comme un simple notaire de l'usage que les Espagnols font de la langue. Les ONG regrettent également désormais la présence de ce terme dans le dictionnaire.