Le gouvernement ouvre un processus pour identifier des solutions pour les colonies dans la région de Doñana

HUELVA, 1er décembre () –

Le Gouvernement, par l'intermédiaire du Ministère de la Transition écologique et du Défi démographique, a ouvert un processus « d'identification de solutions à court, moyen et long terme » sur les installations d'immigrés dans la zone d'influence de l'Espace Naturel de Doñana, qui « dépassera » des actions incluses dans la ligne 13 du Cadre d'actions pour le développement territorial durable dudit espace.

C'est ainsi que le gouvernement a répondu à une question du Congrès des députés posée par Esquerra Republicana sur les mesures que l'exécutif a prises pour « garantir des conditions de logement décentes aux travailleurs agricoles saisonniers qui travaillent dans la récolte des fraises et des fruits rouges à Huelva ». .

En ce sens, le gouvernement souligne que la compétence en matière de logement en Espagne est constitutionnellement attribuée aux communautés autonomes. En outre, conformément aux dispositions de l'article 25 de la loi 7/1985 du 2 avril, réglementant les bases du régime local, les municipalités exercent comme leur propre compétence la « promotion et la gestion de logements de protection publique avec des critères de viabilité financière », conservation et réhabilitation du bâtiment ».

Malgré cela, le ministère de la Transition écologique et du Défi démographique a lancé un Cadre d'actions pour le développement territorial durable de la zone d'influence de l'espace naturel de Doñana, qui comprend une ligne spécifique dédiée à « l'amélioration du cadre de vie ». et conditions d'habitabilité des travailleurs agricoles saisonniers et des groupes en situation vulnérable », en collaboration avec le ministère de l'Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations et le ministère du Logement et de l'Agenda urbain.

Concrètement, la ligne 13 de ce Cadre d'Actions a prévu des actions en matière de prévention et de sensibilisation, de normalisation des documents, de promotion de l'inclusion sociale et professionnelle et d'accès des travailleurs agricoles saisonniers à un logement décent.

A cet égard, une allocation budgétaire est prévue pour promouvoir de telles actions, dont la conception est actuellement en cours d'élaboration avec les ministères compétents.

Cependant, sans préjudice de ce qui précède, la réponse indique que les circonstances décrites « inquiètent extrêmement » le Ministère de la Transition écologique et du Défi démographique, malgré le fait que, comme indiqué, la compétence pour faire face à l'urgence décrite dans son contenu – Faciliter de manière provisoire et urgente ces établissements et fournir l'accès à l'eau potable, aux toilettes et aux bornes de recharge électrique – relève de la responsabilité d'autres administrations publiques.

C'est pourquoi, après avoir reçu la pétition susmentionnée, le Ministère de la Transition écologique et du Défi démographique, en coordination avec la Communauté autonome d'Andalousie et les entités locales compétentes du territoire, a ouvert un processus pour identifier des solutions à court terme. moyen et long terme sur ce sujet.

Ainsi, le gouvernement indique que cette initiative « va au-delà » des actions incluses dans la ligne 13 du Cadre d'actions pour le développement territorial durable de la zone d'influence de l'Espace Naturel de Doñana, « en recherchant une approche plus large qui englobe les réalités des agriculteurs saisonniers de la couronne forestière de Doñana ».

GECCO

D'autre part, et dans le cadre du Ministère de l'Inclusion, de la Sécurité Sociale et des Migrations, est mis en œuvre le programme Gecco, réglementé par l'Ordonnance ISM/1417/2023 du 29 décembre, qui réglemente la gestion collective des embauches à la source pour 2024. L'Ordonnance susmentionnée prévoit les conditions spécifiques d'hébergement des bénéficiaires du programme, en garantissant une série d'exigences qui garantissent des conditions de logement adéquates.

De même, et à travers le Règlement d'élaboration de la Loi Organique sur l'Immigration 4/2000, différentes manières sont envisagées et promues pour pouvoir détecter ce type de situation le plus rapidement possible.

Le gouvernement rappelle dans cette réponse que la convention collective à l'origine est une procédure administrative spécifique, caractérisée par un double objectif: servir d'instrument d'organisation des flux de main-d'œuvre migratoire et de moyen d'articuler le dialogue avec les pays tiers.

En outre, il vise à couvrir de base certaines offres d'emploi à travers une formule de migration sûre, ordonnée et régulière, utilisée depuis près de deux décennies, d'abord sous le nom de « contingent » et plus tard, sur la base de la loi organique 2/2009, du 11 décembre et le règlement du décret royal 557/20011, du 20 avril, en tant que gestion collective des contrats à la source.

Gecco consiste en le traitement et l'octroi simultanés d'une pluralité d'autorisations de séjour et de travail pour étrangers, réservées exclusivement à la migration collective de travail depuis son origine, c'est-à-dire à des groupes de travailleurs non communautaires qui ne se trouvent pas ou ne résident pas en Espagne, avec le objectif de couvrir, par l'embauche, les besoins temporaires, fondamentaux et les plus urgents de main-d'œuvre dans certains secteurs et professions difficiles à couvrir sur le marché intérieur du travail, de la manière la plus programmée et planifiée possible, toujours en fonction de la situation nationale. d'emploi à tout moment et à la capacité d'accueil du pays et, de préférence, des pays avec lesquels l'Espagne a signé des accords sur la régulation et la gestion des flux migratoires ou d'autres instruments de collaboration en la matière.