Un expert prévient que « l'effondrement » des entités peut rendre difficile la déclaration des vulnérabilités aux fins de régularisation

MADRID, 15 avril () –

Le directeur de « Legalteam », un cabinet de conseil spécialisé dans les procédures d'immigration et de nationalité espagnole, Guillermo Morales, a prévenu que « l'effondrement » des entités pourrait rendre difficile l'obtention du rapport de vulnérabilité pour accéder à la régularisation extraordinaire des migrants approuvée ce mardi par le Conseil des ministres.

Cependant, il a souligné que la principale difficulté réside dans la disposition qui réglemente les racines dites extraordinaires, où est introduite l'exigence d'un rapport de vulnérabilité. « C'est là que les petits caractères commencent à compliquer la procédure », dit-il.

Le rapport de vulnérabilité sera nécessaire pour ceux qui ne peuvent justifier d’un emploi, d’une offre d’emploi ou de certaines responsabilités familiales. Dans ces cas, ils doivent s'adresser aux entités compétentes en matière d'assistance sociale pour obtenir le document.

Le problème, comme il l’a prévenu, c’est que ces organisations sont déjà saturées. « Les conseils municipaux sont débordés », souligne-t-il, tout en se demandant s'il y aura suffisamment de temps pour traiter ces rapports dans le délai prévu, qui s'achève le 30 juin.

Dans ce contexte, elle a émis des doutes quant au fonctionnement pratique de la procédure. « Aurons-nous le temps de présenter ce rapport de vulnérabilité ? s'interroge-t-il, tout en prévenant que l'absence de ce document pourrait empêcher le traitement des demandes. « Si la demande n'est pas acceptée, personne n'aura de papiers », a-t-il ajouté.

L'expert a également critiqué le modèle choisi pour accréditer la vulnérabilité, car, outre les services sociaux, il permet à certaines entités du secteur tiers d'émettre ces rapports.

Dans ce sens, Morales a expliqué que bon nombre de ces organisations sont liées aux syndicats. Bien que la règle établisse que la procédure doit être gratuite, il a signalé qu'en pratique les frais s'élèvent précisément à « environ 150 euros ».

Au-delà des problèmes pratiques, l'expert en immigration a remis en question l'exigence même du rapport de vulnérabilité, estimant que cette condition doit être présumée chez les personnes en situation administrative irrégulière.

« Si vous êtes en situation irrégulière, vous êtes déjà vulnérable », a-t-il argumenté. Par ailleurs, il a rappelé que ces personnes ne peuvent normalement pas accéder à l'emploi, au logement ou à certains services. « Si l'on présume que toutes ces personnes sont vulnérables, pourquoi me compliquez-vous la vie en demandant un rapport ? » il a ajouté.

De même, Morales a défendu le rôle des juristes dans ce processus. « Il n'y a rien de plus garant qu'un avocat dans la présentation d'une procédure car ce n'est pas aussi simple qu'il y paraît », a-t-il souligné.

L'expert souligne qu'il est encore possible que le ministère de l'Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations apporte des éclaircissements sur ce point à travers une instruction, concernant le rapport de vulnérabilité. Il n’est cependant pas très optimiste quant à cette possibilité. « Tout semble indiquer non », a-t-il déclaré, en référence à une éventuelle correction du texte sur cette question.

DES DOSSIERS D'EXPULSION POURRAIENT-ILS ÊTRE INITIÉS ?

En ce qui concerne les demandes rejetées, il a indiqué que même si légalement un dossier d'expulsion pour séjour irrégulier pourrait être ouvert, il s'agit d'un scénario peu probable à grande échelle.

Enfin, Morales a déclaré qu'« il n'est pas juste » d'exclure les apatrides du processus de régularisation extraordinaire des migrants.