Le TS admet le recours du Conseil contre l'Arrêté Royal de régularisation des migrants pour traitement

VALLADOLID, 4 juillet. ( ) –

La Cour suprême a admis avoir instruit le recours déposé par le Gouvernement régional de Castilla y León contre le décret royal de régularisation des migrants, qui remet en question la « dimension sans précédent » du processus, la « rupture » avec les critères historiques de régularisation, la flexibilité des exigences d'accréditation, le « manque de participation » des communautés autonomes et sa compatibilité avec le cadre européen de contrôle des migrations.

Le recours, présenté le 5 juin 2026, a été admis pour traitement par une procédure d'ordonnance de la Troisième Chambre Contentieuse-Administrative de la Cour Suprême, en date du 22 juin 2026.

Le conseiller de la Présidence, Luis Miguel González Gago, a indiqué qu'il existe des raisons juridiques « solides et suffisamment fondées » pour remettre en question la légalité de ce décret royal, dont la dimension et le contenu « justifient pleinement » le dépôt du recours de l'Administration autonome.

Le recours s'interroge tout d'abord sur le caractère « exacerbé » du processus extraordinaire de régularisation prévu par le décret royal, tant en raison de son ampleur que de sa portée, et qui se reflète dans des chiffres « sans précédent » dans l'histoire de l'Espagne.

González Gago a assuré que si les premières prévisions du gouvernement, déjà d'une ampleur « extraordinaire », plaçaient le nombre de bénéficiaires potentiels à environ 500.000 personnes, les estimations les plus récentes portent ce chiffre à environ 1.100.000, ce qui montre la « dimension sans précédent de la mesure, sans affirmer que ses effets naturels ont été analysés ou justifiés ».

À cela s'ajoute que le décret royal « rompt » avec les critères qui ont présidé aux précédents processus de régularisation extraordinaires en Espagne, a soutenu le conseiller, dans lesquels l'autorisation de séjour était liée à l'accréditation de résidence et de racines effectives, et d'activité professionnelle effective dans le pays.

Le nouveau règlement supprime ces exigences et modifie substantiellement les principes qui avaient inspiré ce type de procédures.

De même, le Conseil considère que cette règle représente une « flexibilité sans précédent » des mécanismes d'accréditation requis pour accéder au processus de régularisation.

Dans le même ordre d'idées, le conseiller a souligné que par rapport à la rigueur documentaire qui caractérise traditionnellement ces procédures, le nouveau régime « réduit considérablement » les garanties sur la manière de prouver le lien avec l'Espagne et le respect des exigences requises.

Cela se reflète, entre autres aspects, dans « l'extraordinaire flexibilité » du système d'accréditation du casier judiciaire, en permettant le traitement des demandes sans que l'Administration ne dispose initialement d'un document attestant à jour, dont la contribution préalable était traditionnellement une condition pour son examen.

En outre, le Conseil considère que l'Arrêté Royal est « incompatible » avec le cadre d'engagements assumés par les États membres de l'Union européenne en matière de contrôle des frontières et de politique migratoire, visant à garantir une gestion ordonnée des flux migratoires et à éviter des processus de régularisation qui pourraient générer un effet d'appel massif.

Enfin, González Gago s'est dit « confiant » que la Cour suprême, après avoir analysé le fond de l'affaire et les arguments qui seront présentés lors du traitement du recours, fera droit à la contestation déposée et déclarera la nullité du décret royal dans les termes approuvés.